中国最具生态竞争力城市、中国优秀旅游城市、全国文明城市、全国卫生城市、平安中国建设示范市、中国投资热点城市、中国投资环境质量十佳城市……每一次抵达，都是一篇宏大的叙事。

在鄂尔多斯“能”效触手可及，是种什么样的体验？产业基础雄厚、人文底蕴丰厚、自然条件优越、营商环境升级、科研实力强、创新活力足……“内外兼修”的鄂尔多斯不断塑强自身功能品质、更好支撑高质量发展。这座“能”效之城，正乘风前行、阔步而歌，成为近悦远来的发展热土。

【资料图】

从生态成效看城市“能”效

在达拉特旗，开工建设全球最大规模的“沙戈荒”风电光伏基地项目，也是集发电、治沙、种植于一体的立体绿色生态电站；在杭锦旗吉日嘎朗图镇黄芥壕嘎查布局的沙漠生态修复示范基地，让库布其大漠“长”出了绿色农田；全市建成了银肯塔拉、响沙湾、七星湖、恩格贝等多个生态旅游景区，形成了目前国内沙漠旅游中产品最全、覆盖客群最广的沙漠产业集群……

“我想把库布其治沙的经验，告诉其他生活在沙漠边缘的人，让更多生活在沙区的农牧民过上和我们一样的好日子。”如今，杭锦旗牧民敖特更花成立了养殖合作社、开办了园林绿化工程有限公司，还先后带领工友赴新疆、西藏等地从事绿化工作。

库布其沙漠治理已经成为中国走向世界的一张“绿色名片”。

在毛乌素沙地，王玉珊、殷玉珍、盛万忠、乌云斯庆13姐妹……一代代治沙人接力奋斗，续写着“绿进沙退”的绿色传奇。

今天，毛乌素沙地已经步入以生态产业化、产业生态化为先导的防沙治沙2.0时代，生态带动生产，生产反哺生态，谱写着新时代绿富同兴的美丽篇章，鄂尔多斯境内的治理率达到70%。

党的十八大以来，鄂尔多斯市依托全力推进黄河流域生态保护和高质量发展、建设国家可持续发展议程创新示范区等“载体”，提出打造国家生态文明先行示范区、建设国家生态治理典范等具体路径，编制了《鄂尔多斯市黄河流域生态保护和高质量发展规划》《关于建设我国北方重要生态安全屏障鄂尔多斯绿色防线的实施方案》等，有效促进了资金、技术、劳动力等要素向荒漠化治理集聚，推动库布其沙漠和毛乌素沙地治理发生了历史性、转折性、全局性变化。森林覆盖率达27.3%，植被覆盖度稳定在70%以上，空气质量优良率稳定在90%左右。

统筹山水林田湖草沙系统治理，深入践行绿色发展理念，持续筑牢生态安全屏障，大力弘扬“蒙古马”精神和“三北”精神，以推进“三个四”目标任务为强大引擎，在构筑祖国北疆万里绿色长城中扛实“鄂尔多斯担当”——这是鄂尔多斯正在绘就的生态“工笔画”。

从营商策效谋城市“能”效

鄂尔多斯连续三年在内蒙古自治区营商环境评估中荣获第一，2022年入选“中国投资热点城市”……

释放“亲商、爱商、重商”的深厚底蕴，全力创建全国营商环境优秀城市。今年，鄂尔多斯聚焦聚力“两件大事”和“三个四”目标任务，坚持政务环境、市场环境、法治环境、社会环境“四个环境”一体建设，全面打造政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心的“五心”营商环境品牌。

投标倒计时、开标、投标人文件解密……一场“不见面”的开标会正在鄂尔多斯市公共资源交易中心的“不见面开标直播大厅”里有序进行着。不同于以往，此次来自全国各地的十几家投标企业没有一家来到现场，因为现在的他们只需要登录“不见面开标系统”，就可以远程参与开标。

“自2020年3月上线‘鄂尔多斯市不见面开标直播大厅’以来，已为3800多个标段、8.4万多家市场主体，解决交易成本3.3亿多元。”鄂尔多斯市建设工程交易中心主任包苏日古格介绍。目前，市公共资源交易中心创新“不见面”服务模式，已经实现招标备案、交易登记、投标过程等十个“不见面”，实现了从“最多跑一次”到“一次也不跑”的华丽转身，让交易在阳光下运行，真正体现了公平、公正、公开。

鄂尔多斯市对标对表先进地区，全面推行接诉即办机制，建立以企业群众需求为导向的公共服务资源配置新模式，创新推出5G视频等23类诉求渠道，开通为企服务、重点项目代办帮办、医保服务等专线，开设“我为企业找订单”受理业务，全年365天、专人专班7×24快速受理诉求，不断提升城市治理和公共服务能力，擦亮了“12345，有事找政府”民生品牌，让接诉即办逐渐成为“暖城”新名片。

打响“蒙速办鄂能办”政务服务品牌，擦亮“中国最具投资吸引力城市”“中国投资环境质量十佳城市”名片，鄂尔多斯能力十足：率先完成自治区优化营商环境181条任务，提前9个月完成对标先进建设最优营商环境行动500条任务，“300条”已超序时进度131%……“暖城·五心”营商环境品牌深入人心，“暖”的磁场效应已经形成。

从幸福实效品城市“能”效

一座幸福城市的标准答案，有绿草如茵的公园广场，有诚信公平的市场，有举步可及的医疗卫生场所，有便民利民的“十分钟”“一刻钟”生活圈，还有挂在人民脸上的幸福笑容。

一城之美，在于精致；一城管理，在于精细；一城便民，在于服务；一城文明，在于人心。

在这里，居旅皆诗。抬眼见绿，出门即景，民生工程遍地开花，市民尽享城市美好；自动驾驶观光巴士、自动驾驶售卖车等为代表的智慧交通在科技助力和政策支持下不断发展，有效提升人们的出行体验；以民为本，“多多评·码上生活”社区智能综合服务平台赋能城市治理，让文明创建24小时不打烊……

一条条方案的敲定、一项项行动的落实，都化作一股股文明清风，推动着这座实力、活力、绿色、宜居、幸福之城的文明脚步不断加快，城市品质不断延展。

连续四届蝉联全国文明城市，成为西部全国文明城市数量最多的文明城市群；是全国最安全的城市之一，捧得平安建设最高荣誉“长安杯”；城市公园遍布大街小巷，建成区绿化覆盖率44.6%，人均公共绿地面积位居全国第一；连续三届蝉联国家卫生城市，基础教育在全区名列前茅，部分社会保障标准位居全国前列，全面小康指数进入全国前10强，入选中国最具幸福感城市、全国民族团结进步示范市。

“能”效让城市壮大，也让城市变得强大。当全国舞蹈展演、“河套人”发现100周年国际论坛、内蒙古自治区第十五届运动会、第六届残疾人运动会、第九届库布其国际沙漠论坛等一大批重要活动、赛事选择在鄂尔多斯举办，既是对暖城能效的最高赞赏，也是为暖城名片再添亮色。

鄂尔多斯必将不断提升效率、放大效应、传递效能，集聚使命所系、发展所需、民心所向的“热能”，在闯新路、进前列中迸发出澎湃动力。(侯骄轩、张晓艳)